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2018年12月31日起,國家稅務總局推出的“個人所得稅”App已經式上線。民眾紛紛通過“個人所得稅”App辦理個稅專項扣除,以期降低個人稅收負擔,增加收入。
雖然申報專項扣除正在如火如荼進行。但其中的租房支出項目要抵扣個稅,意味著要簽訂正規(guī)合同、開具房租發(fā)票。同時也意味著房東是需要繳納稅款的。稅收一頭關系著國家的繁榮,一頭與公眾的獲得感直接關聯(lián),因此這次個稅改革中的專項扣除政策,無疑是一次惠民行動。但是房租的專項扣除,也一頭連著租客,一頭連著房東。
雖然房東是需要繳稅,但這個問題卻困擾著廣大租客。減稅會不會產生傳導效應,會不會因為申報房租專項扣除,形成多米諾效應,引發(fā)房租上漲、租房矛盾、稅負轉嫁等問題……
首先可以確定的是,申報房租抵扣個稅,房東的成本會增加。目前很多房屋出租并未備案,稅務機關不掌握房東的房租收入情況,通過納稅申報后,房東的房租收入就會被記錄。目前以北京為例,租賃行為被備案的比例非常低,不足一成,而如果看全國,1%都不到。在過往,租房市場上的稅收流失問題是稅務部門的老大難問題。
現(xiàn)在,如果租客都使用“個人所得稅”App填報個稅抵扣,那么使得房東的租金收入被公開,告知給稅務部門,這等于說房東群體必須開始誠實納稅了。
對于房東而言,若租房交易上報稅務部門,現(xiàn)行個人出租住房需分別計算繳納增值稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅和房產稅。房東們以前不用交,現(xiàn)在要交,肯定會痛。如果租客真要選擇申報,那房東們的首選毫無疑問,要把稅金轉嫁給租客。
其次,眾所周知很多一線城市租房市場都是一個賣方市場,既然是賣方市場,那稅金就很容易轉嫁,這是由經濟學原理決定的。在房東占據(jù)主導地位的租房市場,房客就必須承擔房租之外額外產生的稅金,并非租戶可以隨意進行選擇。
現(xiàn)狀擺在那了。如果申報,就要漲租金,很可能劃不來。個稅“房租專項扣除”本是利好,卻讓一些租客為難甚至想放棄申報。這就陷入了一種無解的癥結里。政策的本意是減輕民眾負擔,但實際操作起來反而是增加民眾負擔。在政策恒定的環(huán)境內,為了保證自身的利益不受損害,只能上演弱肉強食的生存法則。
那么該如何解決這一問題呢?或許當確立一個思路。于是今年2月12日北京市下發(fā)新政,市民出租住房收入的綜合征收率大幅下調,如果月租金收入不超過10萬元的從5%改按2.5%征收,僅僅相當于原來稅率的一半;月租金收入(不含稅)在10萬元以上的,則按照4%的綜合征收率來征收。所以無論月租金收入多寡,稅率都有所下降。
在當前經濟下行壓力下,減稅降費仍是主旋律。北京這次大幅度降低租房的稅費綜合征收率,不管是房客還是房東,其實都不必對住房租金專項扣除是否會增加自身稅負(或房租)擔憂。在減稅的大背景下,,租客也就不用再會為申報房租抵扣個稅而舉棋不定。(悟空財稅海淀分公司阮明希撰稿)
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