提醒！環(huán)境稅首個(gè)申報(bào)期日臨近，這些法規(guī)細(xì)節(jié)需注意

4月臨近，環(huán)保稅的首個(gè)申報(bào)期就要開始了，無論是納稅人還是稅務(wù)機(jī)構(gòu)，都已經(jīng)開始準(zhǔn)備了，在全面、準(zhǔn)確地了解環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，這些法規(guī)細(xì)節(jié)要需要注意，下面就隨悟空財(cái)稅一起來了解一下。

不是所有單位都要繳稅

在日常經(jīng)營活動(dòng)中，很多企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者會(huì)產(chǎn)生應(yīng)稅污染物。比如，食品飲料生產(chǎn)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生水污染物，醫(yī)院會(huì)產(chǎn)生醫(yī)療廢物。一般來說，食品飲料生產(chǎn)企業(yè)都會(huì)設(shè)置污水排放口，污水排放口又與依法設(shè)立的污水集中處理場所的排污管線相聯(lián)通，再由污水集中處理場所作凈化處理。而醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，一般都是由依法成立的處理醫(yī)療垃圾的專業(yè)公司上門收購，再由醫(yī)療垃圾處理公司作具體的無公害處理。

《環(huán)境保護(hù)稅法》第四條規(guī)定，有下列情形之一的，不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅：（一）企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的；（二）企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。

因此，不是所有向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者都需要繳納環(huán)境保護(hù)稅。如上文所述的兩類企業(yè)，把產(chǎn)生的應(yīng)稅污染物不直接向環(huán)境排放，而由其他專業(yè)公司接收處理，則不需要繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅。

污水處理企業(yè)應(yīng)分情況繳稅

有的污水處理企業(yè)認(rèn)為，只要排放的污水達(dá)到環(huán)保部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就不應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅，只有排放的污水沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才需要繳納環(huán)境保護(hù)稅；只對(duì)域內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、居民和餐飲業(yè)等排放的生活污水加以處理的，可以免繳環(huán)境保護(hù)稅，既處理生活污水又處理工業(yè)污水的，無法享受稅收免征優(yōu)惠。

其實(shí)，這些理解并不正確。《環(huán)境保護(hù)稅法》第五條第一款規(guī)定，依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護(hù)稅。第十二條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物，不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，暫予免征環(huán)境保護(hù)稅?！董h(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第三條規(guī)定，《環(huán)境保護(hù)稅法》第五條第一款、第十二條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的城鄉(xiāng)污水集中處理場所，指為社會(huì)公眾提供生活污水處理服務(wù)的場所，不包括為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提供污水處理服務(wù)的場所，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自建自用的污水處理場所。

從上述規(guī)定可知，只有為社會(huì)公眾提供生活污水處理服務(wù)的場所，排放的應(yīng)稅水污染物不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，才暫予免征環(huán)境保護(hù)稅，否則應(yīng)征收環(huán)境保護(hù)稅。既為區(qū)域內(nèi)的社會(huì)公眾處理生活污水同時(shí)又處理工業(yè)污水的污水處理企業(yè)，屬于“城鄉(xiāng)污水集中處理場所”，同樣可以享受免征優(yōu)惠；只有那些專門在工業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)處理工業(yè)污水的場所，才不屬于“城鄉(xiāng)污水集中處理場所”，應(yīng)征收環(huán)境保護(hù)稅。

值得注意的是，即便排污企業(yè)不需要繳納環(huán)境保護(hù)稅，也要注意不同的納稅申報(bào)要求。將污水通過排污管線排到污水集中處理場所的企業(yè)，不是環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，在環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)的過程中不需要參與信息采集和申報(bào)。將產(chǎn)生的固體廢物全部交由合規(guī)處置單位處理的企業(yè)，屬于環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，需要參與固體廢物的信息采集和納稅申報(bào)。如果產(chǎn)生量與處置量相等的情況下，企業(yè)的實(shí)繳額為0，則不需要繳納環(huán)境保護(hù)稅。

每個(gè)排污口單獨(dú)計(jì)算稅額

一些規(guī)模較大的排污企業(yè)，會(huì)設(shè)置多個(gè)污染物排污口。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第八條的規(guī)定，從兩個(gè)以上排放口排放應(yīng)稅污染物的，對(duì)每一排放口排放的應(yīng)稅污染物分別計(jì)算征收環(huán)境保護(hù)稅。

因此，設(shè)置多個(gè)污染物排污口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)排污口分別計(jì)算污染物排放量，分別計(jì)算稅額，而不能合計(jì)計(jì)算稅額。

產(chǎn)生工業(yè)噪聲才繳稅

《環(huán)境保護(hù)稅法》附表一《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》中，應(yīng)稅污染物有4個(gè)稅目，分別為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，噪聲只規(guī)定了工業(yè)噪聲一種。

除了工業(yè)噪聲，還有來自建筑工地的噪聲，來自交通的噪聲等，這些噪聲也給人們正常的工作和生活造成了一定影響。但是，對(duì)建筑施工噪聲和交通噪聲監(jiān)測(cè)難度較大，如不同建筑施工類型、工藝和位置產(chǎn)生的噪聲不同，交通噪聲具有瞬時(shí)性、流動(dòng)性和隱蔽性等特點(diǎn)，很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將其納入環(huán)境保護(hù)稅征稅范圍的條件尚不成熟。因此，目前只有工業(yè)噪聲被納入環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍，其他方面的噪聲暫未納入。